吴晓求:“三端”改革应体现市场底层逻辑

来源: 深圳商报 作者:吴晓求

  吴晓求简介:1990年在中国人民大学获经济学博士学位,1993年6月破格晋升中国人民大学经济学教授;曾任中国人民大学副校长(2016年至2020年);2006年被教育部聘为长江学者特聘教授,2022年人力资源和社会保障部批准为人文社会科学首批国家一级教授;现任中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长、《经济理论与经济管理》编委会主任。

  市场经济的成熟,不止于商品世界的自由流通,更在于资本领域的权利舒展。当中国社会已实现消费品选择的充分自由以后,满足投资者对多元资产的配置权利、构建适配时代需求的资本市场,便成为金融现代化绕不开的重大命题。长期以来,我国资本市场曾深陷“重融资、轻投资”的认知误区,制度设计偏向融资端,违法成本偏低、投资者权益保护不足,致使市场价值发现与财富管理功能弱化,投机氛围滋生。在新时代背景下,资本市场改革绝非简单的制度修补,而是回应社会发展、顺应产业迭代、守护民众财富的必然选择。以资产端、投资端、制度端协同发力的“三端”改革,正是破局之路,其深层逻辑,既承载着金融服务经济发展的使命,也映照出人民对财富增值、经济稳健、社会公平的共同期盼。

  资产端改革,其要义在于为资本市场铸魂立骨,锚定产业升级与未来航向。金融脱媒是资本市场存续的根基,技术进步与产业迭代则是其成长的命脉。一个健康的市场,必先有优质资产作为基石,方能承载投资信任、引导资源流向。当前我国资产端改革的重心,正是优化上市公司结构、提升高科技企业占比,让半导体、人工智能等代表未来方向的产业成为市场中坚,在不确定性中为投资者锚定确定性机遇。此前,市场定价机制存在结构性缺陷,资产供给与时代需求错位,难以匹配产业升级步伐。推进资产端提质增效,本质上是让资本市场与实体经济同频共振,把金融资源配置到最具创新活力与最具增长潜力的领域。优质资产如同市场的筋骨,唯有筋骨强健,定价机制才能回归理性,价值投资才能落地生根,资本市场才能真正成为产业升级的助推器,而非单纯的融资通道。这既是对技术进步规律的遵循,更是对社会发展趋势的顺应,让资产供给承载起时代的创新动能与发展希望。

  投资端改革,其核心在于为资本市场引入活水,激活长期资金与市场活力。流动性是市场的血脉,没有充沛且稳定的流动性,便无法形成有效的定价机制,价值发现更无从谈起。我国资本市场不乏个人投资者的广泛参与,却长期面临长线大资金入市不足的困境,根源在于对市场风险的过度解读乃至妖魔化认知,进而形成制度性约束。以保险资金为例,作为体量庞大的长期资金,本应成为市场稳定器,却因偿付能力规则对权益资产的风险高估,被迫集中配置低收益债券,在利率下行周期陷入收益困局。事实上,国有大行等高股息资产风险可控,与国债风险差异甚微,却被统一归为高风险资产,束缚了资金配置手脚。投资端改革,正是要破除风险泛化的思维桎梏,优化偿付能力指标、调整资产风险系数、延长考核周期,引导险资等长期资金有序入市。同时,央行应创设结构性货币政策工具,为市场筑牢底线、稳定预期。打通资金入市堵点,让长期资金成为市场的压舱石,既能提升流动性、平抑波动,更能让不同风险偏好、不同财富规模的投资者都能找到适配标的,真正实现资产选择的自由,守护民众财富增长的期盼。

  制度端改革,其宗旨在于为资本市场立规明矩,守护市场秩序与投资者权益。认知的偏差必然导致制度的失衡,此前资本市场以融资者为中心,行政处罚上限偏低、民事赔偿缺失、刑事惩戒偏轻,使得欺诈上市、财务造假、内幕交易等违法违规行为成本低廉、收益畸高,严重破坏市场生态。投资者怀揣获取合理风险收益的预期入市,却因制度倾斜难以获得有效保护,市场逐渐异化为投机场所,背离财富管理初心。制度端改革的核心,应是重塑市场公平,将投资者保护作为首要原则,实现从行政处罚为主向刑事惩戒与民事赔偿并重的转型。一方面要大幅提高违法成本,加重刑期、追缴非法所得、处以巨额罚金,以“牢底坐穿、倾家荡产”的严苛惩戒形成强力震慑;另一方面要完善注册制、信息披露、并购重组、退市机制,推动集体诉讼制度落地,让违法者付出难以承受的代价。制度是市场的准绳,更是公平的保障,唯有以刚性法律筑牢监管防线,才能遏制乱象、修复生态,让资本市场回归投资本源,彰显社会公平正义的时代价值。

  时代浪潮奔涌向前,资本市场的改革始终与国家发展、人民福祉紧密相连。从“重融资”到“重披露、重投资”的认知转变,从单一环节调整到“三端”协同改革的系统推进,中国资本市场正逐步走出认知误区、迈向成熟规范。资产端铸魂、投资端活水、制度端护航,三者相辅相成,既顺应了金融脱媒与产业升级的客观规律,也满足了社会对财富管理、市场公平、经济稳健的时代渴求。改革之路非一日之功,波动与挑战在所难免,但只要坚守改革开放方向,秉持以人民为中心的理念,持续深化“三端”改革,中国资本市场必将褪去投机浮躁,彰显价值本色,在服务实体经济、守护民众财富、推动社会发展的进程中,书写属于新时代的金融篇章,其未来亦值得坚定而乐观的期待。

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